Примирительные процедуры в гражданском процессе

Согласно части 1 статьи 153.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства.
Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества,,равноправия и конфиденциальности.

Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом и не противоречит федеральному закону.

Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон или по предложению суда.

Споры могут быть урегулированы путем проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.

Переговоры, как вид примирительной процедуры, осуществляются в целях примирения и на условиях, определяемых сторонами.

Процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.
          Применение медиации урегулировано ст. 153.5 ГПК РФ и Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее - Закон о медиации).
Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.

Данная процедура может применяться к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, к спорам, возникающим из трудовых правоотношений (о восстановлении на работе, в том числе в связи с увольнением по инициативе работодателя; об оплате труда, в том числе о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат; о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, в том числе по искам работодателей и др.) и семейных правоотношений (о расторжении брака супругов, имеющих детей; споры, связанные с воспитанием детей; дела по спорам о разделе совместно нажитого имущества между супругами и др.), а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, Закон о медиации позволяет участвующим в деле лицам использовать данную примирительную процедуру по переданному в суд спору, возникшему из гражданских, в том числе связанных с осуществлением предпринимательской или экономической деятельности, трудовых и семейных правоотношений.

В проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации могут участвовать как все истцы и ответчики, так и только некоторые из них. Третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие таких требований, также вправе участвовать в проводимой после возбуждения производства по делу процедуры медиации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о медиации сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней.
В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора, с необходимостью получения дополнительной информации или документов срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при согласии медиатора, но не более чем до ста восьмидесяти дней.

Медиатор – независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами в качестве посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора. Медиатор выбирается самими спорящими сторонами и, в отличие от судей, он не выносит решения. Он лишь способствует диалогу между сторонами для оптимального разрешения спора, устраивающего обе стороны.

Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. Судебное примирение сторонами не оплачивается.
Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации.

Судебное примирение как институт закреплен в ст. 153.6 ГПК РФ (введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ).

Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определяются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Регламентом проведения судебного примирения, утверждаемым Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 41.
Судебное примирение является примирительной процедурой с участием судебного примирителя.

Судебным примирителем является судья в отставке.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 г. № 1 утверждены списки судебных примирителей.

По Нижегородской области в списки судебных примирителей по судам общей юрисдикции включены пять судей в отставке:
- Баландин Борис Александрович;
- Каширская Нина Александровна;
- Цыганова Татьяна Ивановна;
- Курепчикова Ольга Сергеевна;
- Падалкина Елена Юрьевна.
Использование судебного примирения осуществляется для реализации таких задач судопроизводства, как мирное урегулирование споров, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Судебное примирение может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями ГПК РФ и иных федеральных законов.

Порядок и условия оплаты труда судей, пребывающих в отставке и осуществляющих функции судебных примирителей, определяется Правительством Российской Федерации.
Для граждан обращение к процедуре судебного примирения является бесплатным.

Преимущества примирительных процедур очевидны - это снижение материальных (финансовых) затрат и сокращение времени, затрачиваемого на участие в разрешении спора, возможность сохранения добрых отношений и добровольного исполнения достигнутого соглашения.

Немаловажным является и минимизация судебных расходов в связи с быстрым разрешением споров (представительских расходов, проезд в суд, расходов на судебные экспертизы), снижение вероятности принудительного исполнения судебного акта, что особенно актуально по спорам о детях.

При заключении соглашения о примирении, отказа истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30 процентов.
Использование процедуры судебного примирения, бесплатно для сторон.